【涉企经济影响评估典型案例】优化投资环境 助力乡村振兴 多方联动调处5起土地纠纷案 盘活3000余亩土地

发布时间:2022-04-25 点击数量:660

【基本案情】

2015年至2017年期间,大冶市还地桥镇土库村、长岭村、村民余某等3人分别将3000余亩集体土地流转给黄金湖某生态公司用于农业开发,双方签订《土地流转协议》《补充协议》。土地交付使用后,某生态公司支付了部分土地流转租金,剩余土地流转租金拖欠未付。2村委会和3村民分别将黄金湖某生态公司告上法庭,要求解除合同、恢复并返还耕地,判令被告支付流转费、管理费等共260万余元。

【审理过程】

经深入进行涉企经济影响评估,得知该公司受疫情影响,公司资金周转出现问题,一旦终止合同,前期投入的4000万元就将血本无归。

案件审理过程中,承办法官尹泓陷入深思,欠付这么大租金,原告要求解除合同并无法律障碍,但是,适值春耕时节,合同一旦解除,土地仍然一时难以恢复原状,3000多亩土地的闲置,给村委会、村民造成当季种植的损失难以估量,而被告公司的前期数千万元的投入亦无法挽回。为此,尹泓决定多做双方调解工作,帮助企业复工复产,减少村委会和村民经济损失。

 尹泓一行多次驱车到原告和被告公司,主持2次集中调解和无数次电话、微信沟通,但原告对被告公司缺乏信任,不愿退让,调解一度陷入僵局。尹泓遂启动诉调对接工作机制,邀请镇领导、乡镇人大代表、政协委员及综治办、司法所共同参与调解。调解人员从优化营商环境、土地利用、农民增收等方面,向双方当事人剖析双方面临的困境,释明法律规定,分析法律后果,对被告迟延履行支付承包费义务的行为进行批评教育,鼓励原告“放水养鱼”,促进双方合作共赢,共度时艰。

“该给的钱要给,不能寒了村民的心”“公司的困难是暂时的,公司渡过难关发展好了,安排村民除草、栽树,村民可以实现家门口就业。”在多方耐心调解下,双方当事人终于自愿达成调解协议:土地流转合同继续履行;被告定于2022年12月底前付清所欠土地流转租金及管理费。

【典型意义】

本案解纷过程,系涉企经济影响评估制度与诉调对接工作机制及诉调对接联络点的典型运用,也是人民法庭通过多元化纠纷解决机制成功化解农村涉企土地纠纷的一起典型案例。其典型意义体现在深入开展涉企经济影响评估后人民法院迅速针对案件本身拟定在规则之内的有效解决方案,最大限度减少司法诉讼对企业正常生产经营的影响。通过启用诉调对接机制,第一时间与当地行业调解组织及人大代表、政协委员、乡绅等本地具有重大影响力的人员进行沟通对接,得以多方联动成功化解一桩涉企纠纷,促进双方合作共赢,有效增强了企业、群众的幸福感、获得感。亦是围绕乡村振兴大局,为乡村企业健康发展继而馈之于民的典型案例。